sábado, 10 de septiembre de 2011

¿El futuro de la política de Defensa?

Fuente: El Confidencial

"Rajoy frenará los recortes en Defensa pese a la crisis y reformará la ley de la Carrera Militar

El Gobierno de Mariano Rajoy frenará la política de recortes en Defensa aplicada por Zapatero (de un 16% en los tres últimos presupuestos), propondrá un pacto de Estado al PSOE para sostener y financiar los programas de modernización de los Ejércitos y enmendará los problemas internos que deja la etapa de Carme Chacón en el Ministerio con la reforma de la ley de la Carrera Militar y la revisión del nuevo modelo en la enseñanza castrense. Son los principales compromisos en materia de Defensa que el PP incluirá en su programa electoral, según el borrador del mismo que manejan en la dirección del partido y al que ha tenido acceso El Confidencial.

El documento no se queda en las generalidades propias de este tipo de documentos, dejando claro que el partido presidido por Rajoy da por hecho que, a partir de diciembre o enero de este año, se tendrá que hacer cargo de un Ministerio que se ha llevado buena parte de los recortes presupuestarios decididos por Zapatero. Para justificar el abandono de la austeridad en esta cartera, el PP arguye que a las Fuerzas Armadas se les exige ahora como nunca en las últimas décadas por su esfuerzo en las misiones internacionales, incluido el empleo en las guerras de Afganistán y Libia, la operación contra la piratería en el Índico o el despliegue en la frontera entre Israel y El Líbano.

Más que un giro, el programa del PP diseña una oferta de acuerdo amplio en las líneas generales de la política de Defensa, pero con el compromiso de revisar los principales conflictos que deja Chacón. "La política de imagen ha primado y las cuestiones clave se han podrido", dice el borrador sobre la utilización de la cartera por la dirigente socialista para su carrera en el partido y las encuestas del CIS.

El programa también afronta el problema presupuestario (el Estado debe a las industrias de Defensa 26.000 millones): "Las dotaciones actuales para defensa no sólo son insuficientes -en comparación con nuestros aliados y de acuerdo con nuestros compomisos-, sino que nos vemos obligados a arbitrar (podríamos llamar esconder) fuentes de financiación adicionales que generan una deuda, necesaria y eficaz durante una década, pero insostenible en su volumen de hoy. Una deuda que lastra para los próximos 25 años el futuro de la Defensa".

Gastar en lo básico

Reconocida esa "situación crítica" que "daña además muy seriamente nuestro peso en el contexto internacional", el PP considera urgente en cuanto llegue al poder abordar el problema "con visión de Estado, buscando un amplio acuerdo en el ámbito parlamentario". Además, en el texto se incluyen ocho medidas sobre el planeamiento de las capacidades, sostenimiento de los programas de modernización de sistemas de armas y la planificación del gasto a largo plazo para que no ocurra lo de ahora mismo.

En el PP aseguran que la Armada tiene las fragatas más modernas del mundo, preparadas para integrarse en el sistema antimisiles de la Marina de los Estados Unidos, y el Ejército de Tierra carros blindados pesados de última generación, pero no hay patrulleros para vigilancia y control de costas ni sencillos blindados de ruedas adecuados a los conflictos en que se juegan la vida nuestros soldados destinados a las misiones en el exterior. En la guerra de Afganistán hubo que improvisar y acudir al mercado de surafricano cuando los obsoletos BMR demostraron su previsible ineficacia frente a los artefactos talibanes.

El Partido Popular anuncia "una sistemática de revisión que permita reconducir y ajustar los programas de adquisiciones", buscar "nuevos modelos de contratación para los sistemas de uso común entre varios ejércitos" y, sobre todo, poner fin a "las trampas" que se hace el propio Estado para disimular las deudas en la materia desde 2000 con "créditos reembolsables": "Para cancelar esta forma de financiación, para partir de cero y plantear su alternativa, se abrirá un debate riguroso y se propondrán nuevos criterios de modo que se puedan atender programas cuyas exigencia financieras siempre superarán las disponibilidades presupuestarias anuales y la del propio ciclo".

Gasto por soldado como en Alemania

El programa deja claro que el Gobierno del PP terminará con la política de recortes en Defensa aplicada por Zapatero en los tres últimos presupuestos, un 16% acumulado que hipoteca la operatividad actual de las Fuerzas Armadas y frena un proceso de modernización sostenido desde la década de los años 80 por todos los gobiernos. "Se aproximará el nivel de gasto, calidad y seguridad por miembro de las Fuerzas Armadas a las cifras de países como Reino Unido, Francia o Alemania, que superaran ampliamente las de España", dice el borrador.

El Partido Popular precisa que dará prioridad a atender las demandas de las Fuerzas Armadas "en la integración de las nuevas tecnologías, especialmente en el campo de la informática y la robótica, así como de sistemas no pilotados y armas de precisión y largo alcance".

Régimen transitorio para paliar los efectos de la carrera militar

En las cuestiones más domésticas que afectan a las Fuerzas Armadas, el programa del PP incluye el compromiso de reformar la ley de la carrera militar ideada en la etapa de José Antonio Alonso y aplicada en esta legislatura por Carme Chacón que ha llevado a miles de oficiales y suboficiales a presentar recursos por sentirse perjudicados en las nuevas escalas y que la propia ley esté pendiente de un fallo del Tribunal Constitucional. El texto anuncia que "se implantará un régimen transitorio para todo el personal de las Fuerzas Armadas cuya trayectoria profesional se ve afectada por la ley de la carrera militar sin posibilidad de adaptación real a los nuevos sistemas de evaluación, ascenso, asignación de destinos y formación". También se promete "una regulación moderna, adecuada y respetuosa con los derechos y legítimas expectativas de promoción interna" para oficiales y suboficiales además de "una carrera profesional real para los miembros de tropa y marinería".

Revisión de la enseñanza militar

En la reforma de la enseñanza militar puesta en marcha por Chacón el curso pasado para la doble titulación de los oficiales, obligados ahora a cursar una ingeniería civil además de seguir su formación castrense, el programa de los populares anuncia una urgente revisión del nuevo modelo, "que no está dando los frutos deseables" para proponer a su vez "las reformas necesarias". La herencia del PSOE en la materia consiste en que los colegios de ingenieros no reconocen los títulos que quiere dar Defensa (al del Ejército del Aire le falta el 40% de las materias que se dan en los centros universitarios civiles) y en los abandonos y suspensos masivos de la primera promoción de la Academia General Militar: un 22% de los cadetes dejó la Academia porque no tenía vocación militar y de los que se quedaron el 40% suspendió en las asignaturas de ingeniería."

El "Juan Carlos I" y el "Príncipe de Asturias" navegando juntos

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